近期，海南一位网友在人民网“领导留言板”对海南省委书记冯飞的留言引发大众关注：建议政府通过开发APP的形式，将养老服务做成清单化社会化市场化模式，形成扁平化养老。对此，海南省民政厅回复称，海南将开发APP打造“外卖式”养老服务。

(资料图)

老年群体如何“享老”成为社会关注的焦点。

其实，济南也兴起了一股“养老外卖”服务热潮，“一键呼叫”“照护宝”“SOS”紧急呼叫器、红外体感设备等新科技经过适老化技术研发改造，以及一些“养老外卖”APP，也逐渐变成居家老人的“好帮手”。“养老外卖”上门服务的及时性和精准度，相较于刚刚兴起时有所提升。“外卖”的效果如何？群众有哪些期待？对此，记者展开走访。

市场

“养老外卖”上门

像点外卖一样，送养老服务“上门”。近几年，“养老外卖”渐渐火了起来。

5日，记者来到一家市场化运营且可以提供“养老外卖”的服务机构。

记者看到，349元，8小时照护。适用场景包括：照顾老人起居、助浴、洗衣服做饭、打扫卫生；还有一份专门针对腰部疾病的老人的“养老外卖”——一份售价219元的中式按摩。记者看到，服务机构将各种养老服务整理成套餐，市民可根据自己的具体情况选择，价位从219元至上千元不等。

跟随“外卖员”入户过程中，记者见到了“养老外卖”的一位服务对象王老师。王老师每月的养老金较为可观，和老伴的退休生活过得还算宽裕。但是毕竟年龄大了，免不了有一些病痛隐疾。近段时间，王老师卧病在床。子女平时忙于工作，老伴年岁已大，原本平静的退休生活被打破了。

“跟年轻人点外卖一样简单，直接把专人专职的服务送进家里。”王老师的老伴介绍，一次偶然的机会，她了解到了“养老外卖”服务。下单后，提供“外卖”服务的养老机构每天会根据王老师夫妇俩的实际需求，有频次地上门照护。“护理员每天早上上门，帮我们做好早餐，完成相应的家务。”

在这份“外卖”服务里，最让王老师老伴称赞的是专业的医护检查服务。她介绍，到了傍晚，护理员会再登门一次，对王老师进行康复训练和生活照护。“按照一定频次和身体状况，为我们提供一些心理咨询、助浴、代买商品、‘话疗’，这种‘外卖’挺有意思的。”

一位正准备上门的“外卖员”说，他认为的“养老外卖”，就是为独居长者、疾病长者提供专属的、个性化的居家养老服务计划。

专业的医师队伍为居民提供“养老外卖”上门服务。

公益

社工、爱心企业、

社区志愿者轮流“送外卖”

记者走访发现，除了“消费版”养老外卖，还有公益性质的。

这几天，历下区甸柳新村街道的居民张先生通过12345热线向提供“养老外卖”的刘医生表达感谢。此前，他通过APP一键呼叫社区志愿者，不一会儿，社区志愿者和医生就上门了，医生一边询问一边着手按摩，老人十分感动。记者在老人打开的手机上看到，“视频连线”和“健康管理”两个选项占满屏幕，老人可以清晰地做出选择。

6日下午，记者跟随社区“养老外卖”的医生们来到一处老旧小区。73岁的张大爷住在一楼，听到有人来，赶紧打开房门，手中还递出来几块糖。他笑着说：“我这又给你们添麻烦了。”社区工作人员将一盒玉蓝降糖胶囊和测血糖用的一次性使用末梢采血针送到了老人手中。“点‘视频连线’，接通后，测血压、送药、按摩一类的医疗服务非常及时。”张大爷说，除送药、送餐外，还有志愿者上门擦玻璃、打扫屋子，“对我们这种子女都在外地的老人来说，‘养老外卖’真是帮了大忙。”

记者了解到，这种公益性的“养老外卖”，凭借高效率的上门服务，赢得了老百姓的口碑。

志愿者介绍，接到老人的订单后，要及时跟居民通话，然后在电脑系统中操作：在档案中查找老人姓名、住址，根据老人所需的诊疗需求，在合作机构的值班医生中选定、派单，整个过程只需短短几十秒。

哪些老人能享受这种公益性的“养老外卖”服务，谁提供服务？社区工作人员说，“养老外卖”是去年推出的，除医疗服务外，还包括送餐、代购等，绝大多数服务项目都是免费的。由社工、爱心企业、社区志愿者等构成的养老志愿队轮流值班。

甸柳新村街道社工站相关负责人表示，辖区内共有70岁以上孤寡、独居老年人口100余人，其中还包括一些失能及半失能老人，养老问题很突出。“一键下单”就能服务上门的“养老外卖”，是老年人急需的。“一般的采买、送餐由志愿者完成，医疗服务则是与街道内两家资质全、口碑好的康养机构合作。”

期待

“养老外卖”，要送得正规长久

6日下午7点多，市中区二七新村街道热线工作人员和社工来到居民孔先生的家。他对前几天接受的“养老外卖”服务赞不绝口，希望社区能创新更多形式，帮助老人从“养老”变“享老”。作为退休老教师，他认为，如何鼓励引导社会力量、专业资源向居家延伸、流动，是“养老外卖”的关键。

“怎样鼓励、引导，那就是奖惩机制的问题！”他建议，国家层面应加大对相关人才队伍培养的补贴力度。从职业教育、学历认定、社会认可度方面进行引导、推动和激励。

“专业的人做专业的事，就拿助浴服务来说，并不是随便一个人就能给老人洗澡的。有较高的专业医疗水平，才能赢得市民信赖。”一位曾经接受过“养老外卖”医疗服务的老人的子女认为，“养老外卖”要增强平台监管，不能因为公益而降低质量，另外也要有类似于“五星好评”的评价机制。

“养老外卖”如果介于收费和不收费之间，那市民的选择一定是后者。

一位从事养老服务23年的养老机构负责人表示，“养老外卖”的第一属性还应是公益性。“现在很多公益性的‘养老外卖’，多数标注了一些收费才能使用的高端化养老服务。我认为，其高端化应主要表现在养老服务人才、服务内容、服务质量等方面。”

“针对居家养老一对一的服务模式，必须要有大量的专业人员、服务人员从机构走向家庭。”一位养老机构负责人认为，从供给侧改革角度，要让专业的服务人员比如护士能够自由流动起来，盘活人才资源活力。

“‘养老外卖’服务中，目前在各地广泛铺开建设的家庭养老床位，虽然叫好叫座，但是为了鼓励有条件、有资质的机构和组织全面参与家庭养老床位建设，多数家庭养老床位基本靠财政补贴。”一位基层工作人员坦言，光靠财政补贴不是长久之计，因为这是一个持续性的投入，所以还是要慢慢引导老人消费、购买服务。

律师张晋军表示，未来可以探索通过专业机构托管的市场运营机制，形成健康发展模式，造福更多老年人。

12345热线金点子

♡“养老外卖”的形式，可以借鉴“饿了么”“美团”等。由需要服务的群体发布服务清单，机构和注册社工自主选择是否接受上门服务。

♡“养老外卖”服务需要食药监、人社、卫计、交通等多部门合力去规范、推动、运营，才能进一步壮大市场。

♡随着物联网、5G、云计算、人工智能等新技术的蓬勃发展，“养老外卖”服务也应搭上“智慧快车”。

♡一些城市已形成医保基金、财政、单位、个人等多元化的养老筹资模式。“养老外卖”服务是否也能多元化，让更多老人受益。

（济南日报记者孙慧娟）

编辑：韩璐莹